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 创建航运管理示范窗口，是三峡通航管理长期发展的重大战略举措。以创导全新的服务和管理理念，探索更高效科学的综合管理模式，打造具有三峡通航特色的文化平台，率先在全国航运管理事业单位中建成体制顺畅、设施一流、管理高效、服务优质的现代化管理单位，实现“科技航运，人文航运，绿色航运”。 示范窗口内涵为三个“充分体现”。即：充分体现以信息化、智能化为代表的高新技术特征；充分体现管理的领先，在管理的模式、理念、水平上具有示范性和先进性；充分体现文化的先进，形成三峡局特有的企业文化。 示范窗口外延表现为“五大中心”： 水上政务中心将海事、航道、调度、通信、锚地等多种通航管理业务集于一体，实现船舶过闸调度计划现场查询、签证登记综合服务咨询一体化，构建零距离服务、零距离沟通新机制。 交通智能指挥中心以雷达、全球定位、船舶自动识别、导航系统等功能强大的智能、数字化的通航管理信息系统立体覆盖全辖区，实现辖区内船舶的全程即时跟踪监管，做到自动预警、无缝调度、跟踪监控、快速反应，全方位保障船舶过闸和航行安全。 船闸集控中心建设三峡和葛洲坝两大集控中心，整合前方调度、通信与集控排档操作的功能，以定位跟踪系统加强与船舶的直接联系，保证船舶及时准确安全通过；实施人性化过闸管理服务，建立滚动式信息公告牌，启动过闸人性化广播，进一步亮化美化闸室周边环境，为船方提供优雅的通航环境。 通航工程技术中心建成现代化通航工程保障基地，以一流的技术、设施和队伍保障三峡河段航运畅通。汇聚船闸高、精、尖科学技术，创立国家级船闸检修规范，建设船闸实验室，成立检测中心和快速抢修工程部，具备为全国船闸运行维护提供技术支持、指导与咨询服务的能力。 航运文化中心构筑水上船舶综合服务基地，建设长江航运历史、船闸文化展示厅，实行多媒体演示和多语种语音介绍。 示范窗口初步规划投资数亿元，从去年开始集中资金，着力加强管理的软硬件基础设施建设，力争三年基本建成，五年成品牌。 展望 2005 2005年，三峡通航环境相对平稳，三峡局将抓住机遇，集中精力搞好自身建设发展，打好基础，强化能力，踏踏实实把三峡通航管理各项工作提升一个台阶。 加强156米蓄水通航研究。2006年156米蓄水，将进行三峡船闸一、二闸首续建工程施工，单线运行时间长达一年。今年，要认真研究施工对通航的影响，全面研究有关建设方案，从技术、组织各方面提出优化意见，尽量减少断碍航损失。做好156米蓄水期间及其水位调节情况下的通航管理方案编制，积极重点做好停航施工及通航保障方案、翻坝运输组织维护方案、水上安全维护方案、调度及船闸运行组织方案、应急保障方案以及对外宣传方案的准备。召开三峡通航航运座谈会，加强对社会宣传，以便航运企业早作部署。以建立确保三峡通航安全的永久翻坝机制为出发点，从建立综合运输通道、发挥三峡地区综合运输能力以及包括三峡坝上水域在内的整体规划等方面深入研究，为上级决策提供支持。 加强三峡通航能力战略性研究。据科研部门初步预测，随着经济的发展，船舶过坝需求与三峡船闸通过能力不足的矛盾不仅一直存在，而且问题将越来越严重，社会各界尤其是西部省市和航运界对此十分关注。解决重大瓶颈问题需要重大举措，需要从东西部经济协调、水运对社会可持续发展的作用、西部大开发以及长江通航能力整体协调等角度去高度重视，增强责任感，立足当前，着眼长远，早研究，早建议，争取主动，使三峡关键河段航运资源能从战略高度得到科学规划和建设。要重点研究三峡通航战略供求关系、日常与应急停航快速检修体系、扩大翻坝转运规模方案、三峡关键河段远期扩能的必要性和重要性，及早对岸线资源、航运资源、陆上资源和安全资源进行战略性统筹规划。 初步建成交通智能指挥中心。完成三峡通航卫星定位系统工程、智能调度信息系统、调度监视系统的建设，初步建成交通智能指挥中心，在调度指挥、海事管理、应急搜救、安全监控上开始运用，并加快发展用户，年内要力争达到3000个用户。与交通部、长航局及三峡开发总公司实现联网。 提高应急救助能力。继续加强重点船舶、重点水域、重点时段的管理，实行搜救、巡航、巡标一体化管理。建立辖区通航安全评价体系和辖区水域环境评价体系、辖区通航状况预警机制和值班船艇制度、落实“15、30”（港区内15分钟、港区外30分钟到救助现场）时限制度、应急救助物资储备制度，保证紧急状态下协调有力，反应快捷，提升应急能力。 船舶过坝实行精细调度。改革现有的作业计划模式，实行适时作业计划，提高计划的精细水平。实施现场调度和排档的整合，全面推广“罗静排档法”，提高船舶过闸效率。总结和推广船舶在一闸室停船经验，进一步缩短进出闸时间。进一步提高船闸通过能力，确保电煤、石油等国家重点物资、军运和抢险救灾物资、农副产品和人民生活必需品的及时通过。 建立快速检修体系。建立船闸设备预修机制，进一步减少故障发生几率。加强快速检修体系建设，提升装备水平，改进检修工艺，完善船闸故障应急处理预案，实现重大故障快速检修和一般故障不停航检修。精心做好一号船闸大修工作，尽量缩短检修碍航和停航时间。 推行阳光服务。实行阳光海事、阳光调度，通过电子公告牌、政务网站，动态公示船舶登记、过闸计划、行政处罚等船舶单位关注的情况，落实服务对象的知情权、监督决策权。坚持常抓不懈，狠抓行风，在加强内控措施、向社会公布举报电话、建立专职行风监督员、联合新闻媒体明察暗访的基础上，进一步采取措施，通过媒体重申承诺：三峡局严格执行过闸免费、重点优先、先到先过的调度原则，建立有效举报奖励制度和相关保护措施，打消船方举报顾虑。 三峡水上政务中心投入使用。积极建设完善水上政务中心，在确保三峡水上政务中心投入使用的基础上，继续新建和改造三艘趸船，实现管理和服务站点进一步前移，贴近船舶、贴近船民，完善零距离、一站式服务。实行远程计划申报、动态计划查询，动态发布水情、航道等通航信息。 实施葛洲坝一号船闸及两坝间枯水期航路改革。抓好葛洲坝水域黄泊河大桥和一号船闸下游河势调整施工维护，并及时开展葛洲坝水域和两坝间枯水期航路改革的研究，尽快规范全辖区船舶航行行为。 增设船舶过闸语音服务。针对船舶通过三峡船闸历时较长而枯燥的实际，利用现有广播指挥系统，增设人性化过闸广播服务，不断丰富播音内容和形式，为船方及旅客提供满意的服务，创造舒适的过闸环境。 回顾 2004 2004年是三峡通航管理事业取得丰硕成果的一年，在上级的正确领导下，依靠全局职工的艰苦努力，在保证辖区安全畅通、推进管理事业不断发展中取得了突出成绩，经济实力得到实质性加强，规划建设实现了历史性跨越，改革创新率先突破，高新技术应用跨入领先，事业、待遇、感情凝聚人才氛围逐步形成，三峡局大发展呈现喜人的开局。 通航效益实现 历史突破 2004年是三峡船闸建成后第一个全年运行年，三峡局充分发挥综合模式高效、大型船闸管理经验丰富、专业技术力量精湛的特色优势，通过实行调度与运行“无缝衔接”、综合执法打击闯闸、科技与管理创新优化运行、两坝船闸协调联运等举措，使通航效率实现了历史性突破，较好满足了航运需求，服务了沿江经济发展，通航效益成为三峡工程三大效益发挥的亮点。 三峡船闸货运量突破3430万吨在全局的共同努力下，顺利完成了三峡船闸试通航任务，7月份通过国家验收，并得到各方面的好评。2004年三峡船闸共安全运行8719闸次，通过船舶7.5万艘次，旅客172.6万人次，通航率明显提高，超过设计标准2.8％，达到94.5％，日均运行25闸次，达到了满负荷状态。全年通过三峡船闸货运量3430万吨，加上翻坝转运运量，过坝货运量突破了4300万吨，比通过三峡河段的货运量历史最高水平增长近一倍。 翻坝转运滚装车辆突破25万台次为减少船舶积压，三峡局积极研究，主动协调，于2004年4月起采取南线“水—陆—水”、北线“水—陆”的方式组织实施滚装船翻坝转运。7月，随着三峡枯树岭滚装船码头投入运行，相对长效的双线“水－陆－水”翻坝转运路线确立，经过三峡大坝的滚装船不再从三峡船闸通过，有效缓解了三峡船闸的通航压力。2004年过坝滚装运输车辆比2003年增加58％，全年累计翻坝转运滚装船6947艘次，滚装车辆25万台次。滚装船长期翻坝机制的初步建立，有力促进了滚装运输的发展，实现了水上满载滚装船、陆上滚装车辆大量滞留向船舶运力富余、陆上无车辆积压的根本转变。 葛洲坝一号船闸实现汛期小流量时通航将葛洲坝一、二、三号船闸“三闸合一”，整合为葛洲坝船闸管理处，优化资源配置，统一管理、联合运行、合理调节船舶过闸，综合利用效能充分发挥。为确保集装箱、电煤、原油等运输船舶及时安全通过，经过总结葛洲坝通航20多年的经验，不断探索规律，在确保安全的前提下，打破一号船闸以往每年10月份汛后复航的常规，8月底启动汛期小流量通航，结束了主汛期不通航的历史。 安全管理实现 “三个确保” 全年实现了“确保三峡双线船闸不同时停航、确保不发生船舶漂流撞击大坝事故、确保不发生重特大水上交通事故”的安全管理目标，无一般以上等级事故发生，一般以下安全事故件数、事故损失与上年相比分别下降14.3％和19％，实现了三峡局成立以来最好的水上安全形势。 始终把人民群众生命财产安全放在首位，认真抓好“四客一危”等重点船舶，引航道等重点水域，枯水期、汛期、黄金周等重点时段的安全监管，实施24小时签证和夜间链式巡航，抓好枯洪水期间水深测量和标志维护，全年航道正常保证率1000‰，巡航、签证、安检等海事基础工作主要指标上升到长江全线前列。加强安全检查，督促整改隐患157项，基本杜绝了船舶闯闸和客渡船违章，保证了一级危险品船舶、军运船舶的安全顺利过坝。完善应急保障体系，制定了船闸设备抢修、闸室危急救助、防船舶漂流撞坝、地质灾害等十余种应急预案，开展了9次演习演练，应对突发事件的能力明显提高。立足安全大局和长远发展，主动放弃局部利益，撤销了安全线以内的三产经营摊点，自筹资金开展左坝头清理美化，呈现了新面貌。战胜了98年以来的最大洪峰，在两坝间水位频繁变动等复杂通航环境下，保障了辖区通航形势的稳定，得到了国家安全生产监督管理局、国务院三峡办、交通部领导的赞扬和社会的好评。 内部管理新机制 全面建立 理顺了三峡局行政管理体制，解决了事业编制，行政人员正式纳入国家事业序列。不失时机开展内部改革，建立起效能、统一、顺畅的组织架构，精简机构三分之一，优化资源配置，提高了运转效率。实施全员竞争上岗和岗位管理改革，打破身份界限，建立了职务能上能下，人员能进能出，按岗取酬、薪随岗变的新机制。通过改革，职工的竞争意识、责任意识、危机意识增强，主动学习、勤奋工作的氛围变浓，有力推进了全局中心工作的开展。 规划建设 成效显著 将规划建设作为三峡局大发展的重要战略性、基础性任务来抓，取得了丰硕成果。与科研单位的优势互补，联合研究，编制了《长江三峡通航发展规划》及《“十一五”建设规划》并报部，扭转了规划工作较被动的局面。“十一五”主要项目已经得到交通部有关部门的认可，绝大部分项目已经开展立项工作。以高新技术为特征的交管工程工可研究也已通过交通部审查。围绕“两个中心”加快建设，全面启动和实施了水上政务中心、船舶卫星定位系统工程、调度系统的建设，拓宽了信息网络覆盖面和业务范围，为事业发展打下了新的基础。 科技工作 加快推进 加强与科研院所的联合研究，《三峡船闸通过能力关键问题研究》、《西部水运主通道高坝通航关键技术研究》被列入交通部西部科技项目报财政部。单独向交通部成功申报了《船闸安全检测规程》，为建立检修中心，开展认证检验提供了条件。《葛洲坝船闸检修技术研究》、《葛洲坝船闸反弧门空化及声振研究》获中国航海学会二、三等奖。研究组织实施了三峡船闸一闸室待闸实验，成果通过了评审并即将推广应用，可日均提高南线闸次1－2个。船闸修理技术稳步提升，创新管理，圆满完成三号船闸计划性大修，实现了“双零”目标；精心组织，优质完成世界第一人字门的高位顶升，其顶升和检测技术达到了国内先进水平；高效完成了三峡船闸浮门检修、中北五人字门油缸更换等工程项目；积极参与升船机建设工作，参加了B阶段设计成果审查。 综合经济实力 显著增强 坚持多渠道落实经费，使三峡局经费得到了根本改观。积极有力地落实了行政管理经费，告别了行政事业经费长期靠企业承担的不利局面。三峡船闸委托协议正式签定，费用落实，葛洲坝运行管理经费基本稳定。克服困难，加大规费征收力度，实现了规费收入的明显增加。先进性；充分体现文化的先进，形成三峡局特有的企业文化。 示范窗口外延表现为“五大中心”： 水上政务中心将海事、航道、调度、通信、锚地等多种通航管理业务集于一体，实现船舶过闸调度计划现场查询、签证登记综合服务咨询一体化，构建零距离服务、零距离沟通新机制。 交通智能指挥中心以雷达、全球定位、船舶自动识别、导航系统等功能强大的智能、数字化的通航管理信息系统立体覆盖全辖区，实现辖区内船舶的全程即时跟踪监管，做到自动预警、无缝调度、跟踪监控、快速反应，全方位保障船舶过闸和航行安全。 船闸集控中心建设三峡和葛洲坝两大集控中心，整合前方调度、通信与集控排档操作的功能，以定位跟踪系统加强与船舶的直接联系，保证船舶及时准确安全通过；实施人性化过闸管理服务，建立滚动式信息公告牌，启动过闸人性化广播，进一步亮化美化闸室周边环境，为船方提供优雅的通航环境。 通航工程技术中心建成现代化通航工程保障基地，以一流的技术、设施和队伍保障三峡河段航运畅通。汇聚船闸高、精、尖科学技术，创立国家级船闸检修规范，建设船闸实验室，成立检测中心和快速抢修工程部，具备为全国船闸运行维护提供技术支持、指导与咨询服务的能力。 航运文化中心构筑水上船舶综合服务基地，建设长江航运历史、船闸文化展示厅，实行多媒体演示和多语种语音介绍。 示范窗口初步规划投资数亿元，从去年开始集中资金，着力加强管理的软硬件基础设施建设，力争三年基本建成，五年成品牌。 展望 2005 2005年，三峡通航环境相对平稳，三峡局将抓住机遇，集中精力搞好自身建设发展，打好基础，强化能力，踏踏实实把三峡通航管理各项工作提升一个台阶。 加强156米蓄水通航研究。2006年156米蓄水，将进行三峡船闸一、二闸首续建工程施工，单线运行时间长达一年。今年，要认真研究施工对通航的影响，全面研究有关建设方案，从技术、组织各方面提出优化意见，尽量减少断碍航损失。做好156米蓄水期间及其水位调节情况下的通航管理方案编制，积极重点做好停航施工及通航保障方案、翻坝运输组织维护方案、水上安全维护方案、调度及船闸运行组织方案、应急保障方案以及对外宣传方案的准备。召开三峡通航航运座谈会，加强对社会宣传，以便航运企业早作部署。以建立确保三峡通航安全的永久翻坝机制为出发点，从建立综合运输通道、发挥三峡地区综合运输能力以及包括三峡坝上水域在内的整体规划等方面深入研究，为上级决策提供支持。 加强三峡通航能力战略性研究。据科研部门初步预测，随着经济的发展，船舶过坝需求与三峡船闸通过能力不足的矛盾不仅一直存在，而且问题将越来越严重，社会各界尤其是西部省市和航运界对此十分关注。解决重大瓶颈问题需要重大举措，需要从东西部经济协调、水运对社会可持续发展的作用、西部大开发以及长江通航能力整体协调等角度去高度重视，增强责任感，立足当前，着眼长远，早研究，早建议，争取主动，使三峡关键河段航运资源能从战略高度得到科学规划和建设。要重点研究三峡通航战略供求关系、日常与应急停航快速检修体系、扩大翻坝转运规模方案、三峡关键河段远期扩能的必要性和重要性，及早对岸线资源、航运资源、陆上资源和安全资源进行战略性统筹规划。 初步建成交通智能指挥中心。完成三峡通航卫星定位系统工程、智能调度信息系统、调度监视系统的建设，初步建成交通智能指挥中心，在调度指挥、海事管理、应急搜救、安全监控上开始运用，并加快发展用户，年内要力争达到3000个用户。与交通部、长航局及三峡开发总公司实现联网。 提高应急救助能力。继续加强重点船舶、重点水域、重点时段的管理，实行搜救、巡航、巡标一体化管理。建立辖区通航安全评价体系和辖区水域环境评价体系、辖区通航状况预警机制和值班船艇制度、落实“15、30”（港区内15分钟、港区外30分钟到救助现场）时限制度、应急救助物资储备制度，保证紧急状态下协调有力，反应快捷，提升应急能力。 船舶过坝实行精细调度。改革现有的作业计划模式，实行适时作业计划，提高计划的精细水平。实施现场调度和排档的整合，全面推广“罗静排档法”，提高船舶过闸效率。总结和推广船舶在一闸室停船经验，进一步缩短进出闸时间。进一步提高船闸通过能力，确保电煤、石油等国家重点物资、军运和抢险救灾物资、农副产品和人民生活必需品的及时通过。 建立快速检修体系。建立船闸设备预修机制，进一步减少故障发生几率。加强快速检修体系建设，提升装备水平，改进检修工艺，完善船闸故障应急处理预案，实现重大故障快速检修和一般故障不停航检修。精心做好一号船闸大修工作，尽量缩短检修碍航和停航时间。 推行阳光服务。实行阳光海事、阳光调度，通过电子公告牌、政务网站，动态公示船舶登记、过闸计划、行政处罚等船舶单位关注的情况，落实服务对象的知情权、监督决策权。坚持常抓不懈，狠抓行风，在加强内控措施、向社会公布举报电话、建立专职行风监督员、联合新闻媒体明察暗访的基础上，进一步采取措施，通过媒体重申承诺：三峡局严格执行过闸免费、重点优先、先到先过的调度原则，建立有效举报奖励制度和相关保护措施，打消船方举报顾虑。 三峡水上政务中心投入使用。积极建设完善水上政务中心，在确保三峡水上政务中心投入使用的基础上，继续新建和改造三艘趸船，实现管理和服务站点进一步前移，贴近船舶、贴近船民，完善零距离、一站式服务。实行远程计划申报、动态计划查询，动态发布水情、航道等通航信息。 实施葛洲坝一号船闸及两坝间枯水期航路改革。抓好葛洲坝水域黄泊河大桥和一号船闸下游河势调整施工维护，并及时开展葛洲坝水域和两坝间枯水期航路改革的研究，尽快规范全辖区船舶航行行为。 增设船舶过闸语音服务。针对船舶通过三峡船闸历时较长而枯燥的实际，利用现有广播指挥系统，增设人性化过闸广播服务，不断丰富播音内容和形式，为船方及旅客提供满意的服务，创造舒适的过闸环境。 回顾 2004 2004年是三峡通航管理事业取得丰硕成果的一年，在上级的正确领导下，依靠全局职工的艰苦努力，在保证辖区安全畅通、推进管理事业不断发展中取得了突出成绩，经济实力得到实质性加强，规划建设实现了历史性跨越，改革创新率先突破，高新技术应用跨入领先，事业、待遇、感情凝聚人才氛围逐步形成，三峡局大发展呈现喜人的开局。 通航效益实现 历史突破 2004年是三峡船闸建成后第一个全年运行年，三峡局充分发挥综合模式高效、大型船闸管理经验丰富、专业技术力量精湛的特色优势，通过实行调度与运行“无缝衔接”、综合执法打击闯闸、科技与管理创新优化运行、两坝船闸协调联运等举措，使通航效率实现了历史性突破，较好满足了航运需求，服务了沿江经济发展，通航效益成为三峡工程三大效益发挥的亮点。 三峡船闸货运量突破3430万吨在全局的共同努力下，顺利完成了三峡船闸试通航任务，7月份通过国家验收，并得到各方面的好评。2004年三峡船闸共安全运行8719闸次，通过船舶7.5万艘次，旅客172.6万人次，通航率明显提高，超过设计标准2.8％，达到94.5％，日均运行25闸次，达到了满负荷状态。全年通过三峡船闸货运量3430万吨，加上翻坝转运运量，过坝货运量突破了4300万吨，比通过三峡河段的货运量历史最高水平增长近一倍。 翻坝转运滚装车辆突破25万台次为减少船舶积压，三峡局积极研究，主动协调，于2004年4月起采取南线“水—陆—水”、北线“水—陆”的方式组织实施滚装船翻坝转运。7月，随着三峡枯树岭滚装船码头投入运行，相对长效的双线“水－陆－水”翻坝转运路线确立，经过三峡大坝的滚装船不再从三峡船闸通过，有效缓解了三峡船闸的通航压力。2004年过坝滚装运输车辆比2003年增加58％，全年累计翻坝转运滚装船6947艘次，滚装车辆25万台次。滚装船长期翻坝机制的初步建立，有力促进了滚装运输的发展，实现了水上满载滚装船、陆上滚装车辆大量滞留向船舶运力富余、陆上无车辆积压的根本转变。 葛洲坝一号船闸实现汛期小流量时通航将葛洲坝一、二、三号船闸“三闸合一”，整合为葛洲坝船闸管理处，优化资源配置，统一管理、联合运行、合理调节船舶过闸，综合利用效能充分发挥。为确保集装箱、电煤、原油等运输船舶及时安全通过，经过总结葛洲坝通航20多年的经验，不断探索规律，在确保安全的前提下，打破一号船闸以往每年10月份汛后复航的常规，8月底启动汛期小流量通航，结束了主汛期不通航的历史。 安全管理实现 “三个确保” 全年实现了“确保三峡双线船闸不同时停航、确保不发生船舶漂流撞击大坝事故、确保不发生重特大水上交通事故”的安全管理目标，无一般以上等级事故发生，一般以下安全事故件数、事故损失与上年相比分别下降14.3％和19％，实现了三峡局成立以来最好的水上安全形势。 始终把人民群众生命财产安全放在首位，认真抓好“四客一危”等重点船舶，引航道等重点水域，枯水期、汛期、黄金周等重点时段的安全监管，实施24小时签证和夜间链式巡航，抓好枯洪水期间水深测量和标志维护，全年航道正常保证率1000‰，巡航、签证、安检等海事基础工作主要指标上升到长江全线前列。加强安全检查，督促整改隐患157项，基本杜绝了船舶闯闸和客渡船违章，保证了一级危险品船舶、军运船舶的安全顺利过坝。完善应急保障体系，制定了船闸设备抢修、闸室危急救助、防船舶漂流撞坝、地质灾害等十余种应急预案，开展了9次演习演练，应对突发事件的能力明显提高。立足安全大局和长远发展，主动放弃局部利益，撤销了安全线以内的三产经营摊点，自筹资金开展左坝头清理美化，呈现了新面貌。战胜了98年以来的最大洪峰，在两坝间水位频繁变动等复杂通航环境下，保障了辖区通航形势的稳定，得到了国家安全生产监督管理局、国务院三峡办、交通部领导的赞扬和社会的好评。 内部管理新机制 全面建立 理顺了三峡局行政管理体制，解决了事业编制，行政人员正式纳入国家事业序列。不失时机开展内部改革，建立起效能、统一、顺畅的组织架构，精简机构三分之一，优化资源配置，提高了运转效率。实施全员竞争上岗和岗位管理改革，打破身份界限，建立了职务能上能下，人员能进能出，按岗取酬、薪随岗变的新机制。通过改革，职工的竞争意识、责任意识、危机意识增强，主动学习、勤奋工作的氛围变浓，有力推进了全局中心工作的开展。 规划建设 成效显著 将规划建设作为三峡局大发展的重要战略性、基础性任务来抓，取得了丰硕成果。与科研单位的优势互补，联合研究，编制了《长江三峡通航发展规划》及《“十一五”建设规划》并报部，扭转了规划工作较被动的局面。“十一五”主要项目已经得到交通部有关部门的认可，绝大部分项目已经开展立项工作。以高新技术为特征的交管工程工可研究也已通过交通部审查。围绕“两个中心”加快建设，全面启动和实施了水上政务中心、船舶卫星定位系统工程、调度系统的建设，拓宽了信息网络覆盖面和业务范围，为事业发展打下了新的基础。 科技工作 加快推进 加强与科研院所的联合研究，《三峡船闸通过能力关键问题研究》、《西部水运主通道高坝通航关键技术研究》被列入交通部西部科技项目报财政部。单独向交通部成功申报了《船闸安全检测规程》，为建立检修中心，开展认证检验提供了条件。《葛洲坝船闸检修技术研究》、《葛洲坝船闸反弧门空化及声振研究》获中国航海学会二、三等奖。研究组织实施了三峡船闸一闸室待闸实验，成果通过了评审并即将推广应用，可日均提高南线闸次1－2个。船闸修理技术稳步提升，创新管理，圆满完成三号船闸计划性大修，实现了“双零”目标；精心组织，优质完成世界第一人字门的高位顶升，其顶升和检测技术达到了国内先进水平；高效完成了三峡船闸浮门检修、中北五人字门油缸更换等工程项目；积极参与升船机建设工作，参加了B阶段设计成果审查。 综合经济实力 显著增强 坚持多渠道落实经费，使三峡局经费得到了根本改观。积极有力地落实了行政管理经费，告别了行政事业经费长期靠企业承担的不利局面。三峡船闸委托协议正式签定，费用落实，葛洲坝运行管理经费基本稳定。克服困难，加大规费征收力度，实现了规费收入的明显增加。 |
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